为充分发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能，切实保障投保企业及有关人员合法权益，助推企业落实安全生产主体责任，12月7日，南京市启动安全生产责任险保险服务项目，南京市应急管理局与平安财险、人保财险、国寿财险、太平洋财险、阳光财险五家机构组成的安责险共保体签订协议，并为首批投保企业发放了保险单。
这标志着一个由企业、保险机构、监管部门三方共同参与，风控信息共享的安责险服务管理“南京模式”已初步建立。
一个强化，让安责险真正姓“安”
今年以来，南京市委市政府开展为期一年的安全生产专项整治“一年小灶”行动，创建国家安全发展示范城市工作，取得阶段性成效。但多年来，企业在安全生产投入上还缺乏内在动力，如何破题？南京在安责险上找到切口，深度解题。
何为安全生产责任险？是生产经营单位在发生生产安全事故以后对死亡、伤残者履行赔偿责任的保险，对维护社会安定和谐具有重要作用。
为使安责险不仅停留在事后经济保障层面，南京市把强化企业风险防控做为安责险推进工作的重点，大幅提高安责险风控投入比例，把省里明确要求“保险机构应当将不低于当年保费收入总额10%作为事故预防费用”提高到30%，该资金由首席承保公司负责运行维护，将全部用于对参保企业安全生产风险辨识和评估、事故隐患排查、安全生产标准化、安全科技推广应用和信息化建设、应急救援演练、安全生产宣传培训和文化建设等方面。
结合国家相关标准，针对不同行业特点，市应急管理局指导共保体建立相应的风控业务流程、行业检查模板、分级分类培训计划等风控服务方案，此举彻底改变以往重理赔轻预防的传统思维方法和业务模式，让安责险真正姓“安”，企业安全生产更有保障。
两个提升，数据共享监管更精准
目前，南京安责险将在重点行业领域先行先试，非煤矿山、烟花爆竹（批发）、金属冶炼、粉尘涉爆、液氨制冷、船舶修造、船舶拆解等行业领域的生产经营单位和危险化学品等3000余家企业进行试点，涉及从业人员十万余人，将有效帮助企业的本质安全水平，以及监管部门的工作效能实现“双提升”。
依托南京应急管理“181”信息化平台，市应急管理局建设了安全生产责任保险子系统，同时运用“金陵应急宝”移动终端与共保体产生的保险数据进行融合，推进安责险全流程线上监管，实现企业投保信息、风险辨识管控和风险评估、出险定损查勘等基本数据共享，可同步满足风控服务和监管的需要。
市应急管理局相关负责人表示，在确保企业商业秘密的前提下，政府相关管理数据有利于共保体制定针对性的风控服务方案，共保体风控服务数据也可为政府安全生产形势分析、宏观决策、企业安全脸谱的刻画发挥参考作用，真正做到风控用数据说话，服务用数据评价，工作推进用数据证明。
三方牵手，共创安责险新模式
今年8月，市安委办印发《关于进一步推进安全生产责任保险工作的实施方案》，并按照“政策引导、政府推动、市场运作、突出公益”的原则，委托第三方对南京安责险服务项目进行公开招标，得到保险机构的积极响应，在前来投标的13家机构中，平安财险、人保财险、国寿财险、太平洋财险、阳光财险五家机构脱颖而出，成功组建了南京市安责险共保体。
“通过安责险，既可为企业风险防控提供服务支撑，也可为企业建立风险补偿保障机制。同时，以安责险替代企业原参保的雇主责任险等险种，既扩大了企业的保险范围，又降低了企业经济负担。这种引入社会力量，共同推进安全生产工作的做法，是政保企的三方共赢。”南京市应急管理局相关负责人告诉记者，安责险推进工作是一项需要政保企密切合作的系统工程，下一步南京市将加强各板块安责险工作落实，推动应急管理部门与共保体在企业风控上的合作。
据悉，目前雨花台区、南京经开区、建邺区、六合区已与共保体签订了合作协议，其他板块也在积极对接之中。通过政保企的密切配合，形成合力，共同推进企业落实安全生产主体责任，共同为“创新名城、美丽古都”建设提供有力的安全保障。