甘肃银行保险监管:坚定不移开拓新局面乘势而上谱写新篇章

2022-10-12 09:28:22

  新甘肃·甘肃经济日报记者 苏海琴

  党的十八大以来,甘肃银保监局在中国银保监会的正确领导下,引领行业坚守定位、勇担使命、砥砺奋进,用好金融力量,在助力甘肃经济社会发展、提高人民生活水平、改善基础设施等方面久久为功、善始善成,为陇原大地跟上全国的步伐一道全面建成小康社会做出了积极贡献,为中国金融事业在西部地区走出一条特色化发展道路进行了探索实践。

  坚持党建引领

  扎实推进金融监管工作

  一直以来,甘肃银保监局高度重视党对金融工作的集中统一领导,在金融监管工作中始终把党的领导放在首要位置,始终坚持金融事业首先是党的事业,监管部门首先是政治机关,不忘初心、牢记使命,认真贯彻落实党的金融路线、方针、政策,扎实做好金融监管工作。

  积极推进银行业保险业加强党的领导、改进党的建设,全省银行保险机构党的组织应建尽建、能建尽建,党的建设与公司治理双向进入,共建共促,确保了甘肃银行业保险业发展的正确政治方向。

  截至2021年末,全省共有银行类金融机构132家,非银行金融机构10家,支行及营业网点4500余个,银行业资产总额3.35万亿元,是2012年末的2.46倍;有各类保险公司32家,其中法人保险公司1家,中心支公司及各类分支机构1900余家,保险专业中介机构99家,保险机构总资产1310.95亿元,是2012年末的3.29倍。

  党的十八大之后,先后引进全国性股份制商业银行新设分支机构5家,引进新设保险公司7家,全球银行1000强榜单中,甘肃银行排名301位,兰州银行排名321位。这对陇原人民而言是极其重要、不可或缺的,是建设幸福美丽新甘肃的重要金融力量,也是甘肃与全国一道实现下一个百年奋斗目标的重要金融支撑。

   坚持深耕厚植

  全面助力实体经济发展

  经济是肌体,金融是血脉,实体经济是金融业生存和发展的根基。

  甘肃银保监局认真领会金融的本质和规律,紧贴新发展阶段下甘肃的省情实际,努力探索构建契合甘肃经济社会发展特点的金融支持路径,根据“一带一路”以及中央新时代推进西部大开发形成新格局等发展需要,持续增加对甘肃先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链自主可控的信贷投入和保险保障。持续加强监管引领,引导银行保险机构把服务实体经济作为自身的天职和宗旨,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,把金融资源更多地配置到甘肃经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

  截至2021年末,全省银行业金融机构贷款总额2.39万亿元,是2012年末的3.32倍;其中,中长期贷款余额1.69万亿元,占全部贷款的70.65%,是2012年末的3.93倍;基础设施建设领域贷款余额6851.66亿元,占全部贷款余额的28.71%,是2012年末的3.11倍。小微企业贷款总额6330亿元,是2012年末的3.56倍;涉农贷款7023亿元,是2012年末的2.66倍。2021年末,全省保险机构实现原保险保费收入492亿元,是2012年末的3.11倍;赔款与给付支出176亿元,是2012年末的3.65倍;保险深度(保费/国内生产总值)从2012年的2.81%提升至2021年的5.38%,保险密度(人均保费)从615.16元提高至2021年的1939.22元。

  坚持人民立场

  深刻践行为民监管宗旨

  党的十八大以来,甘肃银保监局始终坚持“以人民为中心”的理念,努力让金融成为“人民的金融”,不断满足人民群众日益增长的金融需求,切实维护金融消费者合法权益。

  这十年,甘肃银保监局引导银行保险机构紧盯“三农”领域多层次、多样化金融需求,以“牛羊菜果薯药”特色产业为主攻方向,创新推出“脱贫助力贷”“陇原农担贷”“惠农产业贷”“产业振兴贷”“兴陇创业贷”等特色产品,并于2021年启动“甘农贷”金融助力乡村振兴示范工程,做到“输血”“造血”“活血”并重,目前“甘农贷”业务已基本覆盖全省各县区,累计投放贷款227.1亿元,发布专属信贷产品372个,惠及新型农业经营主体4.7万户。

  甘肃农业保险自2007年起步,累计实现保费收入102.39亿元,年均增长率31.52%;累计支付赔款72.04亿元,年均增长率60.25%,基本实现了“贫困户全覆盖、贫困户种养产业全覆盖、贫困户种养产业自然风险和市场风险全覆盖”。大病保险承办保险机构共计承保2215.43万城乡居民,覆盖全省约89%的人口,开发的“两保一孤”“三户一孤”特色保险累计承保407万人,有效缓解了“因大病致贫返贫”问题。

  此外,作为生源地助学贷款发源地的甘肃,累计发放生源地信用助学贷款175.17亿元,圆了106.33万人、295.44万人次贫困学子的大学梦。

  坚持从严监管

  坚决守住金融风险底线

  金融是现代经济的核心,金融安全是国家安全的重要组成部分。甘肃银保监局千方百计化解风险、消除隐患。党的十八大以来累计处置不良贷款2384.21亿元,不良贷款与不良率连续2年实现双降,信贷资产质量进一步夯实,金融债权得到有效维护。

  自2018年以来,经过三年防范化解金融风险攻坚战的不懈努力,甘肃银保监局强化金融机构资本监管、流动性监管、行为监管,坚决守住了不发生系统性金融风险的底线。督促银行保险机构在金融服务中牢固树立合规意识,强化内控合规管理建设,巩固拓展乱象整治成果,厚植稳健审慎经营文化,积极推动银行保险机构从“被动合规”向“主动合规”转变。

  在新的发展阶段,甘肃银保监局将始终不渝地坚持和加强党对金融工作的领导,努力把人民群众对金融工作的期盼、实体经济对金融工作的需求上升为银行保险监管工作需要遵循的理念,聚焦党和国家发展大局,聚焦甘肃省情实际,努力推动全省银行业保险业高质量发展,为加快建设幸福美好新甘肃,不断开创富民兴陇新局面,提供更加有力的金融支持。

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